Desde el Poder Ejecutivo están elaborando un proyecto de ley para intentar establecer los lineamientos esenciales respecto del Fondo de Infraestructura Escolar. Esta iniciativa sería presentada en los próximos días en la Legislatura para que los diputados le den tratamiento.
Esto fue consensuado por representantes de los Ministerios de Educación; de Infraestructura, Energía y Planificación; y de Economía y Crédito Público, luego de que cada una de las carteras explique los aportes que podrían hacer. Además, de estas reuniones se resolvió de qué impuestos se juntarían los fondos para la infraestructura escolar.
En números específicos, desde la administración de Mariano Arcioni esperan recolectar unos 400 millones de pesos anuales con este proyecto de ley, que aún no tiene fecha para ser analizado por los legisladores chubutenses. Además de obras, en esta iniciativa se incluirán refacciones a los establecimientos educativos que actualmente presentan falencias considerables para el normal desarrollo de las clases. Vale destacar que este dinero se sumaría al que ya está proyectado para obras escolares en el Presupuesto 2020, el cual sí ya está vigente.

Detalles del proyecto

Según los detalles del proyecto que ingresaría prontamente en la Unicameral chubutense, se prevé que los fondos provengan de impuestos provinciales, los cuales finalizarían en una cuenta especial.
Si bien todavía faltan definirse algunos detalles, no se tomarían fondos de la industria petrolera. Puntualmente, los tributos serán aportados por el campo, los juegos de azar y la energía eólica, requisitos que habían sido exigidos el año pasado por la Mesa de Unidad Sindical.
Según el anteproyecto que está prácticamente cerrado para la firma del Gobernador, se dispone en el artículo 1º que el “Fondo de Infraestructura Escolar” será financiado con cuatro impuestos: “el 100 % de lo percibido por el Impuesto Inmobiliario Rural”; un porcentaje a definir de lo percibido por el Impuesto a los Sellos; un porcentaje a definir “de lo percibido por las apuestas efectuadas en forma on line”; y un porcentaje a definir “de lo percibido de gravámenes que se crearen por servicios de parques eólicos”.

Energía eólica

Precisamente el último punto, referido a los ingresos por la explotación de energías renovables, fue otro de los anuncios del mensaje de Arcioni, que anticipó que habrá que buscar un nuevo gravamen para que la Provincia participe de las ganancias que genera uno de sus principales recursos naturales: el viento.
No obstante, esto no será tan fácil, ya que hasta el momento no se terminó de cerrar esa metodología ante una actividad que está regida por una Ley Nacional de Promoción Impositiva.

Horas de definiciones

En cuanto a lo previsto por el Fondo de Infraestructura Escolar, que sería breve y con pocos artículos, el aspecto referido a la finalidad de este dinero está expresado en el artículo 2º, donde se indica que “el destino del Fondo creado en el artículo anterior solo podrá ser afectado a Obras Nuevas, Ampliaciones, Remodelaciones y/o Reparaciones de Edificios Escolares”.
En este contexto, hoy habría una reunión clara entre el ministro de Educación, Andrés Meiszner; el ministro de Infraestructura, Energía y Planificación, Gustavo Aguilera; y el ministro de Economía y Crédito Público, Oscar Antonena. Allí se terminarían de definir los porcentajes de recaudación de impuestos de sellos, apuestas y energía eólica, para luego concluir finalmente el proyecto y enviarlo a la Legislatura.
Desde el Gobierno tienen como objetivo recaudar unos 400 millones de pesos anuales, con los cuales estaría asegurada de manera permanente la financiación de los arreglos en las escuelas, uno de los mayores conflictos a los que tuvo que hacer frente Arcioni en los últimos tiempos en los que a falta de recursos, se eliminaron los planes de verano y de invierno que en su momento se destinaban para el mantenimiento de edificios.
La otra cuestión para definir en este contexto, si es que esta ley obtiene el visto bueno de los diputados chubutenses, será la manera de contratación que se elegirá por parte de Infraestructura, ya que otra de las demandas de los sindicatos docentes era que se utilice al personal de Obras Públicas de la Provincia, luego de escandalosas contrataciones directas que se hicieron meses atrás con empresas privadas que derivaron en una investigación del Ministerio Público Fiscal por presuntos sobreprecios.